4月3日,滬深北交易所同步出臺《程序化交易管理實施細(xì)則》,自2025年7月起實施。這一政策的出臺,既是落實證監(jiān)會《證券市場程序化交易管理規(guī)定(試行)》的“操作指南”,也是我國資本市場在交易公平性、風(fēng)險可控性層面上的一次重大制度突破。技術(shù)狂飆突進(jìn)的量化交易被納入規(guī)范發(fā)展的軌道。
我國量化交易發(fā)展10余年,已占A股成交量的三成,其“雙刃劍”效應(yīng)不容忽視:一方面其提升了市場定價效率,另一方面也暴露出異化為“市場捕食者”的苗頭。我國股市有著獨特的國情市情,2.2億多投資者中,中小投資者占比達(dá)到96%。程序化交易憑借速度優(yōu)勢,再加上復(fù)雜的算法模型,很容易對中小投資者形成“降維打擊”。在實踐中,量化交易引起的技術(shù)失控也引發(fā)過“烏龍指”事件。因此,加強對量化交易的監(jiān)管,以更好維護“公開、公平、公正”的市場秩序,就顯得十分必要。
此次出臺的《細(xì)則》,給狂奔的“算法快車”裝上剎車系統(tǒng),用精準(zhǔn)化治理思維進(jìn)行制度創(chuàng)新,也兼顧了“包容創(chuàng)新”與“風(fēng)險防控”的動態(tài)平衡。
為高頻交易設(shè)定“減速帶”。構(gòu)建“申報速率限制+撤單頻率管控”的雙保險,約束異常交易行為。以“瞬時申報速率異常”和“頻繁瞬時撤單”為例,盯緊前者,防范高頻交易用海量訂單給交易系統(tǒng)造成壓力;監(jiān)管后者,打擊“虛假掛單誘導(dǎo)價格”的涉嫌操縱行為。此外,明確高頻交易標(biāo)準(zhǔn),并作出差異化監(jiān)管安排,實行差異化收費標(biāo)準(zhǔn)等,這種從技術(shù)參數(shù)入手的監(jiān)管思路,既保留了量化交易提升市場流動性的作用,又通過量化指標(biāo)給技術(shù)套利劃出了邊界。
“合并監(jiān)管”,防范算法共振風(fēng)險。創(chuàng)新性提出“合并監(jiān)管”原則——對同一機構(gòu)管理的產(chǎn)品實施整體交易行為監(jiān)控。這種穿透式監(jiān)管可以有效封堵量化交易通過產(chǎn)品分散化操作規(guī)避監(jiān)管的漏洞。例如,當(dāng)市場劇烈波動時,算法模型可能觸發(fā)大量產(chǎn)品同步交易,形成“機器共振”效應(yīng)。將此類行為納入“短時間大額成交”監(jiān)控范疇,促使機構(gòu)強化整體風(fēng)險控制,防范技術(shù)趨同而引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險,為市場平穩(wěn)運行加裝“安全閥”。
彌補投資者保護短板,減小對中小盤股票的潛在影響。過去,部分量化機構(gòu)在中小盤股上實施“螞蟻搬家”式小幅拉抬打壓,較難觸發(fā)監(jiān)管。此類交易行為可能消耗個股短期流動性,引發(fā)股價快速波動。此次從限制頻繁拉抬打壓的角度設(shè)置了相應(yīng)監(jiān)管指標(biāo),引導(dǎo)程序化交易適當(dāng)分散交易,減少對個股的沖擊,填補了監(jiān)管空白。
規(guī)范量化交易,不是簡單限制發(fā)展,而是通過制度設(shè)計,引導(dǎo)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。監(jiān)管紅利的釋放,將重塑量化行業(yè)的價值坐標(biāo)。過去,一些量化機構(gòu)沉迷于“挖因子、拼算力”的軍備競賽,部分策略同質(zhì)化嚴(yán)重。高頻策略套利空間被制度性壓縮,將引導(dǎo)量化交易從“市場波動放大器”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌隽鲃有苑€(wěn)定器”,與基本面投資形成良性互補,這不僅有助于防控風(fēng)險,還將推動資本市場生態(tài)發(fā)生深層次變革。當(dāng)市場博弈更多回歸企業(yè)價值、行業(yè)前景等基本面要素,這種生態(tài)調(diào)整與注冊制改革、強化信披監(jiān)管等政策形成合力,將有力推動我國資本市場更加成熟。(祝惠春)
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