竹板聲中說春秋
劉文龍向記者展示快板《古城西安》。 本報記者 柏樺文/圖 5月9日，說起與快板的不解之緣時，85歲的陜西快板國家級非遺代表性傳承人劉文龍眼中躍動著少年般的光彩：“
十月十六日，潼關縣太要鎮司法所所長羅剛向群眾進行平安法治宣傳。 受訪者供圖
本報記者 耿楊洋
“最近電信網絡詐騙案件頻發，可要提高警惕，不要隨意點擊陌生人發來的鏈接或者下載不明軟件。”10月9日，在渭南市潼關縣城關街道南新社區，城關派出所民警柳華文正在入戶走訪，進行平安法治宣傳。
近年來，潼關縣立足縣情實際，創新實施網格化管理、綜治化支撐、標準化陣地、多元化聯調、信息化治理的“五方聯調”模式，推行“1+4+N”多元化解矛盾糾紛工作法，即“綜治中心+包村(社區)四名干警+鄉賢、法律明白人、涉事行業單位”，幫助群眾在“家門口”化解矛盾糾紛。
板凳議事會搭建民意橋梁
“板凳議事會就是讓大家集思廣益，一起協商解決問題的。”10月8日，在太要鎮歐家城村的休閑廣場上，一場板凳議事會正在舉行。一張木桌、數條板凳組成了會議的“主舞臺”。村干部和村民圍坐在一起。歐家城村黨委書記司四文鼓勵大家暢所欲言，共同為村里的發展出謀劃策。
“我們2組有村民家里的水管堵塞導致停水，需要疏通一下”“6組村民老關家的老人贍養問題目前正在協商解決”“3組有村民反映門口垃圾亂堆問題，需要重新劃定垃圾投放區”……司四文一邊認真傾聽，一邊詳細記下村民的每一條訴求。
“如今，板凳議事會已成為我們生活中不可或缺的一部分。它讓村民能夠直接參與村里的決策，激發了大家的積極性和創造力。”歐家城村網格員李永寬說。
近年來，潼關縣積極探索基層治理新模式，建立了由“兩代表一委員”、“五老”鄉賢、村(社區)兩委干部、志愿者任網格長和網格員的三級網格架構，創新設立“民情檔案一本賬”，通過板凳議事會、巷子議事會等多種形式的協商議事活動，聚焦群眾急難愁盼問題的解決、矛盾糾紛的化解以及政策的答疑宣講，不斷推進基層治理體系和治理能力現代化。
多元聯調化解矛盾糾紛
9月25日，在太要鎮司法所的辦公室，所長羅剛調解完老虎城村兩戶村民之間的矛盾糾紛，正在撰寫調解報告。身為全國模范人民調解員的他有一套獨特的調解“法寶”。
“公平與公正是調解的基石，耐心與堅持是破解難題的鑰匙。”羅剛說，“此外，我們司法所還創造性地推行了警司聯合調處機制，將公安機關的行政調解與司法調解緊密結合，極大提高了調解工作的效率。”
10月8日，在桐峪鎮上善村，人民調解員李永俠在村民家中傾聽民聲、收集民意。
李永俠曾是村里的婦女主任，多年來熱心幫助大家調解矛盾糾紛，逐漸贏得了村民的信任與尊重。近年來，潼關縣持續強化政法力量下沉，2015年，潼關縣司法局在上善村設立了“李永俠調解工作室”，依托李永俠豐富的調解經驗，為村民提供更加專業、便捷的調解服務。
為提升矛盾糾紛排查化解工作效率，潼關縣制定《潼關縣政法干警基層工作日實施方案》，啟動實施政法干警基層工作日制度，為5個鎮(街道)各明確1個包聯政法單位，每周三包聯政法單位安排本系統干警到鎮(街道)開展平安法治宣傳、風險隱患排查、法律服務等工作。
潼關縣平安建設服務中心主任張丹介紹：“目前，全縣設立34個縣鎮村三級人民調解委員會，配備240名人民調解員和58名法律顧問，不斷提升基層矛盾糾紛化解能力。”
數字管理提升治理效能
面對基層矛盾糾紛繁雜量大、調解成本不斷增加以及傳統調解方式難以應對復雜情境的挑戰，今年以來，潼關縣綜治中心不斷推動數字化、信息化、智能化發展，建立起社會治理一體化信息平臺。
潼關縣委政法委常務副書記楊程皓介紹：“平臺可實現各轄區、部門間的可視化指揮調度，矛盾問題和風險隱患得以‘點對點’‘鍵對鍵’聯動解決處理，進一步提升了基層治理的智能化和精細化水平。”
10月8日，在秦東鎮綜合治理和網格化服務管理中心，一塊智慧大屏吸引了記者的目光。
秦東鎮綜治辦負責人商業通說：“我們打造了一個集‘人、地、物、情、事、組織’六大管理要素于一體的數字化管理體系。這一體系讓基層治理更加精準高效。”
“智慧秦東”綜合治理和網格化服務管理中心平臺投用以來，已成功發現并處置了多起野外用火、車輛擁堵、滑坡及水位監測預警等緊急事件。該平臺還匯總了醫保征繳、外出務工等民生信息，對全鎮平安建設、鄉村振興、生態環保等重點工作起到重要推動作用。
截至目前，潼關縣已累計排查各類矛盾糾紛1498件，成功化解1488件，化解成功率達99.3%。
編輯：齊少恒
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